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新区深入推进“放管服”改革 让“最多跑一次”成常态

发布时间:2019-06-09

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新区深入推进“放管服”改革 让“最多跑一次”成常态

核心提示:今年,滨海新区将继续深入推进“放管服”改革,加快推进“一制三化”政策落地,推动政务一网通平台与各部门互联互通、数据共享、业务协同,打破地域壁垒,打通数据屏障,真正实现“一窗受理、全城通办”。

日前,天津自贸区于家堡服务大厅正式全面升级智慧服务,提升办事效率和政务服务水平。

今年,滨海新区将继续深入推进放管服改革,加快推进一制三化政策落地,推动政务一网通平台与各部门互联互通、数据共享、业务协同,打破地域壁垒,打通数据屏障,真正实现一窗受理、全城通办。 提升政务服务便利化水平,全面推行马上办、就近办、网上办、一次办,全面落实多证合一、证照分离、照后减证,推进无障碍、无纸化、无人化和无差别审批,让最多跑一次成为常态,争取实现一次都不跑。

生态城多措并举释放便企红利让企业办事更方便更快捷为进一步提高行政审批效率、优化审批服务,积极推动落实一制三化审批改革工作,日前,中新天津生态城对建筑工程施工许可、营利性民办教育机构、企业设立等行政审批事项进行了流程优化再造,压缩审批时限、开展精准服务,多措并举释放便企红利,实现立等可取证照联办等审批改革成果,真正让企业感受到了便利化服务。

工程建设领域审批是一制三化改革的重点,对此,生态城拿出改革实招,针对建筑工程施工许可相关审批要件,进一步减要件、压时限、优服务,实现了立等可取并联审批。 据了解,生态城将建设工程质量监督登记和建设工程安全措施备案合并为天津市房屋建筑或市政基础设施工程质量安全登记,与施工许可一并进件、同时出证,同时还取消了合同备案、建筑节能技术资料、年度投资计划等要件,将审批要件从13项精简至7项,有效简化了审批手续,缩短了办理时限。 特别是针对建筑工程施工许可审批,进一步优化服务,压缩审批时限,实现了在政务服务中心综合窗口立等可取的审批效率。

针对生态城高频次发生的民办教育机构行政审批事项,我们加强部门联动,优化审批流程,将营利性民办教育机构的行政许可事项实现了证照联办,让企业只跑一次就能同时拿到营业执照和民办学校办学许可证。

生态城行政审批局局长吴小丽告诉记者,通常情况下,办理营利性民办教育机构需要先向行政审批部门申请办理民办学校办学许可证,之后再向市场监管部门申请办理营业执照,证照齐全后才具备开办条件。

按照原来的办理流程,企业需要6到7个工作日、至少得跑两次才能办理完毕。 流程优化后,通过审批部门和市场监管部门内部流转、网上申请,企业可以一次性办理民办学校办学许可证和营业执照,实现证照统发。 也就是说,企业只要3个工作日,只跑一次就能拿到证照,真正做到了让数据多跑路,企业少跑腿。 采访中记者了解到,为切实做好审批服务,让一制三化改革在生态城落地开花结果,生态城牢固树立产业第一、企业家老大理念,主动为企业服务,当好店小二。 在企业设立方面,生态城通过政府购买服务的方式,为企业提供一对一咨询帮办,将企业的开办时间压缩到1天之内;在工程建设项目审批方面,生态城相关部门多次组织开展区内工程项目审批培训,讲解政府的简政放权新政策,让企业明明白白;针对区域重点项目,指定专人主动上门服务,开展精准审批辅导,协调解决审批中遇到的问题,做到企业预备、政府预审,最大限度压缩企业从拿地到开工的审批咨询和材料准备时间,切实提高工程建设项目的审批效率。 保税区积极承接市级权力事项下放打造一流营商服务环境通过近几年的行政审批改革,天津港保税区一直不断创新互联网+信息化服务手段,切实提高监管水平,探索尝试通过政府购买服务的方式加强监管。

前不久,市政府向滨海新区下放625项市级权力事项,其中有371项与经济发展密切相关,对于这371项事项,保税区全部予以承接;另外254项非经济类事项,保税区计划承接134项。 总体计划承接事项为505项,承接比例达到81%。 对这些计划承接的事项,我们逐一明确承接部门、承接人员,对应监管部门,同时与新区、市级部门做好对接,确保事项接得住、接得好,事项下放红利及时释放。

天津港保税区行政审批局副局长李长洪说,本次市级下放滨海新区行政许可事项117项,保税区也全部承接。

117项行政许可事项中,有56项自贸区管委会已经实施的事项,此前已经在办理。

此次下放后,事项办理范围扩大至整个保税区。

另外61项事项,审批局均已明确具体业务承接人员,下一步将积极与新区和市级部门做好业务对接,制定标准化操作流程和办事指南,并及时对外发布。

对于这次新承接事项,保税区将继续深化审管联动机制,让审批信息与监管信息双向互通、实时共享,同时接受市各相关部门的业务培训和指导,确保不出问题、不出纰漏,为打造更优质的营商环境打下良好基础。 李长洪表示,保税区目前有4个政务服务大厅,分别服务空港、临港、海港和航空物流区4个区域,满足办事群众就近办的需求。

我们运用信息化手段,开展审批全流程的操作监管、服务提效、智能大厅管理与政务数据分析,将4个大厅有效联通融合,只要是保税区的事,4个大厅都能办,我们会让新下放的审批类事项全部进驻政务服务大厅,与原有事项保持一个服务标准,实现进保税一扇门,办保税所有事。 李长洪说,下一步,保税区要做好信息的主动公开,明确下放事项的具体内容、办理依据、行使主体、运行流程等。

对于新承接的行政许可、确认等事项,制定办事指南并及时对外公开;对于行政执法、监管类事项,制定有针对性的监管方案和细则,确保下放的市级权力事项尽快落实到位,工作连续、衔接顺畅。

同时,保税区把此次改革和深化保税区一制三化改革紧密结合,和功能区管理体制改革紧密结合,集改革之合力,促进政府服务运行体系流程再造,压实监管责任,确保权力科学高效规范运行,打造国际一流的营商环境和服务环境。

(津云新闻编辑曲璐琳)(更多资讯请访问天津在线主页:)。

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